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金融「活水」潤民企:兼顧「輸血」與「造血」

人民網北京2月24日電 (記者黃盛)A股近2/3的上市公司是民營企業,科創板、創業板、北交所約八成公司是民企,新三板約九成是民企,民企再融資、併購重組家數約佔全市場的七成…… 金融支持民營經濟發展、解決民營企業發展難題的機制,正在跑出“加速度”。

中國人民銀行黨委書記、行長潘功勝日前主持召開黨委會議,提出要進一步暢通股、債、貸三種融資管道,加大各類金融資源要素投入,著力解決民營企業融資難融資貴問題,為民營經濟健康發展和民營企業做強做優做大提供有力的金融支援。

為切實解決民營企業融資難融資貴問題,上述會議還提出,用好股票回購增持再貸款,維護資本市場穩定運行; 落實落細金融支持民營經濟25條各項舉措; 擴大民營企業債券融資規模,強化民營企業債券風險分擔,支援民營企業發行科創債券、綠色債券、資產支持證券等融資工具; 健全民營中小企業增信制度,破解民營中小企業信用不足、信息不對稱等融資制約; 優化產業鏈供應鏈金融服務,支持產業鏈上民營企業便利融資; 建立常態化銀企交流溝通機制,運用好全國中小微企業資金流信用資訊共用平臺,暢通服務鏈條,提升民營中小微企業融資效率。

金融監管總局黨委召開會議表示,要保持對民營企業穩定有效的增量信貸供給,加大民營小微企業的首貸、續貸、信用貸支援力度; 為重點民間投資專案搭建銀企精準對接平臺,充分發揮「支援小微企業融資協調工作機制」作用,落實好無還本續貸政策,加強科技賦能普惠金融,切實提高民營企業融資滿足度; 用好「白名單」機制,打好房地產各項融資工具的「組合拳」,滿足包括民營房企在內的各類房地產企業不同環節、不同階段的合理融資需求; 豐富保險產品體系,穩步推進金融資產投資公司股權投資試點工作,加強和完善對民營企業的綜合金融服務; 在金融業市場准入方面,一視同仁、公平對待各類所有制企業。

證監會黨委書記、主席吳清主持召開黨委會,提出要做好民營企業股債融資支援,以服務新質生產力發展為著力點,抓好「科創板八條」「併購六條」等政策落實落地,完善多層次市場體系,加快培育耐心資本,吸引更多優秀民營企業藉助資本市場發展壯大; 要積極助力民營企業破解發展難題,配合有關部門化解拖欠民營上市公司賬款問題,統籌做好房地產企業融資支援和債券違約風險防控,會同相關方面穩妥處置民營上市公司退市風險,完善市場化重整機制,推出更多典型案例。

對此,南開大學金融發展研究院院長田利輝在接受記者採訪時表示,民營企業的高質量發展需金融體系從“輸血”向“造血”功能升級:既要通過工具創新破解融資堵點,更要通過制度設計重構金融機構的激勵約束機制。 在推動政策細則落地過程中,尤其要在風險定價能力提升、數據基礎設施完善等“硬骨頭”領域突破,形成“敢貸願貸、能貸會貸”的長效機制。

“民營企業的高品質發展特別需要金融體系在融資渠道、風險分擔、服務適配性等多維度提供針對性支援,核心方向包括多元化融資工具創新、多層次資本市場賦能和長期資金與政策協同機制。” 田利輝舉例說,針對輕資產科技型民企,完善智慧財產權評估和交易機制,支持專利、技術成果等無形資產質押融資; 在管道上,要優化股權融資管道,深化科創板、創業板註冊制改革,降低民企上市門檻,鼓勵專精特新“小巨人”企業通過IPO或併購重組擴大資本規模。

破解金融機構「不敢貸、不願貸」難題,田利輝建議,要從激勵機制、風險分擔、能力建設三方面發力; 同時要推動國家融資擔保基金與地方擔保機構聯動,調降民企擔保費率,並建立風險分擔比例,實現政府性融資擔保擴面提效。

也有業內人士建議,在金融機構服務能力上,要針對細分領域培養「產業+金融」複合型人才,提升對民營企業技術路線和市場前景的研判能力,提升服務團隊行業專業化; 也要運用大數據建模分析民企經營數據,替代傳統抵押物依賴,通過金融科技賦能精準風控。

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